杭州中小企业担保网

人民银行浙江省内各市中心文行、县(市)文行，各市、县(市、区)中小企业局(经贸委)，各政策性银行浙江省分行，各国有商业银行浙江省分行、营业部，浙商银行，各股份制商业银行杭州分行，杭州市商业银行，浙江省农村信用联社，杭州联合农村合作银行，各担保机构，有关信用评级机构：
　　为贯彻落实国务院领导对中小企业信用担保业"加强监管防范风险"的重要批示精神，进一步推动我省中小企业信用担保体系健康有序发展，根据国家发展与改革委员会和中国人民银行的有关工作部署，中国人民银行杭州中心支行和浙江省中小企业局研究决定，于2006年下半年在全省开展信用担保机构信用评级试点工作。现将有关事项通知如下：
　　一、评级工作组织
　　浙江省信用担保机构评级试点工作由中国人民银行杭州中心支行和浙江省中小企业局联合组织实施。
　　二、评级对象
　　凡开展担保业务时间满1年的具有独立法人资格的政策性担保机构、商立性担保机构和互助性担保机构均可申请参加信用评级试点。
　　三、评级机构
　　参与浙江省信用担保机构信用评级的信用评级机构为具备相应的资质、能力和从业经验，有完整的评级方案、科学的评级体系、完善的工作制度以及具有丰富经验的专业评级人员，由中国人民银行杭州中心支行和浙江省中小企业局择优确定。
　　四、评级方法
　　参与担保机构信用评级的各评级机构应坚持独立、公正、客观、科学的原则设定评级方法体系，执行《中国人民银行信用评级管理指导意见》规定的评级程序和评级要素、标识及含义，采用宏观与微观动态与静态、定量与定性相结合的科学分析方法，评定各评级对象的信用等级。
　　五、评级费用
　　对初次评级的担保机构，信用评级机构要参照物价局确定的企信用评级收费标准，向评级对象收取评级费用；对连续评级的担保机构，信用评级机构要予以适当优惠。
　　六、工作要求
　　(一)省内各级中小企业局(经贸委)、人民银行要做好担保机构信用评级的宣传工作，引导担保机构主动申请、积极参与评级试点。要妥善处理好担保机构、银行和评级公司之间的关系，促进担保机构提高信用管理水平。
　　(二)各信用担保机构要严肃认真地对待信用评级工作，积极主动地配合信用评级机构的评级，全面、真实地向信用评级机构提交和填报相关资料，按照协议约定向评级机构支付评级费用，不得采取任何手段争取与其条件不符的高信用等级，要通过信用评级工作，进一步夯实管理基础，规范业务操作，完善内部风险控制，不断提升信用能力。对于参加信用等级评定的担保机构，将择优享受国家、省和当地政府的扶持政策。
　　(三)各金融机构应充分认识对担保机构进行信用评级的重要意义，大力支持信用担保机构的信用评级工作。要把信用评级结果作为确定担保授信合作对象、放大倍数、授信额度和利率的参考依据，合理运用评级结果，切实加强与担保机构的合作一对信用级别不同的担保机构实行区别对待，扶优限劣。
　　(四)为促进评级机构提高评级方法的科学性和评级结果的合理性，中国人民银行杭州中心支行和浙江省中小企业局将邀请金融机构等有关单位专业人士组成专家组，对各评级机构的评级方法和评级结果进行评议，请各金融机构以及有关单位予以支持配合。
　　联系人：费宪进(人民银行杭州中心支行)，联系电话：0571-87686657：李巧丽(浙江省中小企业局)，联系电话：0571-85158385。
　　附件：担保机构信用评级要素、标识及含义
　　　　　　　　　　　　　　　中国人民银行杭州中心支行
　　　　　　　　　　　　　　　　浙江省中小企业局　　
　　　　　　　　　　　　　　　　二００六年八月十日
附件：
担保机构信用评级要素、标识及含义
　　一、担保机构信用评级要素
　　信用评级机构对担保机构进行信用评级应主要考察下列内容：
　　(一)经营环境：包括宏观和地区经济环境、行业环境、监管与政策、政府支持等；
　　(二)管理风险：包括管理层、专业人员等人力资本、法人治理结构、内部管理和运营体制；
　　(三)担保风险管理：包括担保政策、策略与原则，担保业务的险管理制度、程序，实际运作情况；
　　(四)担保资产质量：包括担保资产信用风险、集中程度、关联担保风险，并根据各方面的情况对未来的担保风险进行预测：
　　(五)担保资本来源与担保资金运作风险：包括担保资本补偿与增长机制、担保资金流动性、安全性和盈利性等；
　　(六)偿债能力与资本充足性：包括资本充足率、货币资本充足率、流动性等。
　　二、担保机构信用评级标识及含义
　　担保机构信用等级的设置采用三等九级。符号表示分别为AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。等级含义如下：
　　AAA级：代偿能力最强，绩效管理和风险管理能力极强，风险最小。
　　AA级：代偿能力很强，绩效管理和风险管理能力很强，风险很小。
　　A级：代偿能力较强，绩效管理和风险管理能力较强，尽管有时会受经营环境和其他内外部条件变化的影响，但是风险小。
　　BBB级：有一定的代偿能力，绩效管理和风险管理能力一般，易受经营环境和其他内外部条件变化的影响，风险较小。
　　BB级：代偿能力较弱，绩效管理和风险管理能力较弱，有一定风险。
　　B级：代偿能力较差，绩效管理和风险管理能力弱，有较大风险。
　　CCC级：代偿能力很差，在经营、管理、抵御风险等方面存在问题，有很大风险。
　　CC级：代偿能力极差，在经营、管理、抵御风险等方面有严重问题，风险极大。
　　C级：濒临破产，没有代偿债务能力。
　　除CCC级以下等级外，每一个信用等级可用"+"、"一"符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包括AAA。